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UPA

L'Union Professionnelle Artisanale -UPA- est une organisation constituée des trois grandes confédérations de l'artisanat : la CAPEB, la CNAMS et la CGAD. Elle fonctionne de manière collégiale, les décisions étant prises à l'unanimité des organisations membres. C'est ainsi que les deux principales instances sont composées à parts égales de représentants de chacune des trois confédérations. Le Conseil National qui se réunit une fois par mois, constitue l'instance décisionnelle de l'UPA ; il a tous pouvoirs pour faire ou autoriser tous actes entrant dans l'objet de l'organisation.

L'UPA est organisée à l'identique dans les départements et les régions et dispose ainsi de plus de 110 représentations territoriales.

Quelques repères historiques :
Créée par les trois grandes confédérations de l'artisanat (CAPEB - CNAMS - CGAD) en 1975, l'UPA est reconnue comme l'organisation représentative de l'artisanat et inscrite en tant que partenaire social dans le code du travail dés 1983.
La signature par l'UPA et les cinq organisations syndicales de salariés le 5 mars 1985 de l'accord relatif à la formation continue des salariés des entreprises artisanales, concrétise son nouveau rôle de partenaire social.
La participation des représentants de l'UPA aux négociations paritaires interprofessionnelles aux côtés du CNPF (devenu Medef) et de la CGPME, date de 1988. En 1996, l'UPA fait son entrée dans la gestion du régime général de sécurité sociale, et participe à partir de 2000 au processus de "refondation sociale" avec l'ensemble des organisations patronales et des syndicats de salariés, contribuant ainsi à finaliser plusieurs grands accords (assurance chômage, formation professionnelle, négociation collective...).
En 2001, lors du renouvellement des administrateurs de sécurité sociale, l'UPA reste la seule organisation patronale à désigner des représentants. A ce titre, elle participe activement à l'élaboration, de la réforme des retraites en 2003, et de la réforme de l'assurance maladie en 2004.

Les missions

  • Fédérer

La force du syndicalisme artisanal résulte d'une volonté commune, celle des représentants des différentes professions artisanales de défendre ensemble les revendications communes à tous les artisans. Parmi les missions essentielles de l'UPA, figure donc cette nécessité de fédérer les organisations professionnelles de l'artisanat en vue de mettre en évidence leurs priorités communes et de promouvoir l’intérêt général du secteur.
Au total, l’UPA réunit près de 50 fédérations professionnelles nationales et 4500 syndicats départementaux, regroupés au sein des 3 confédérations professionnelles de l’artisanat :
- La CAPEB (Confédération de l'artisanat et des petites entreprises du bâtiment) est l'organisation représentative de l'artisanat du bâtiment
- La CNAMS (Confédération nationale de l'artisanat, des métiers et des services) qui est l'organisation représentative de l'artisanat des services et de production, rassemble 37 organisations professionnelles nationales
- La CGAD (Confédération générale de l'alimentation en détail) qui est l'organisation représentative de l'artisanat et du commerce indépendant de l'alimentation, compte 17 organisations professionnelles nationales dont 10 composent la section artisanale.

L'action de l'UPA est également relayée au niveau local par plus de 110 structures régionales et départementales.

  • Représenter

L'UPA est représentée dans les organismes chargés d’améliorer l’environnement économique et social des artisans :
- Chambres de métiers
- Caisses sociales des travailleurs indépendants (CANAM, CANCAVA, ORGANIC)
- Centres de gestion, coopératives, sociétés de cautionnement
- Organismes de financement de la formation professionnelle des artisans
- Institut supérieur des métiers, Garantie sociale des chefs d’entreprise, Fonds national de promotion et de communication de l’artisanat...

Toutes les instances paritaires nationales et locales comprennent également des représentants de l'UPA : assurance-chômage, régimes de retraite complémentaire, formation professionnelle des salariés de l’artisanat, conseils de Prud’hommes. L’UPA désigne par ailleurs des représentants au Conseil économique et social -CES-, aux CES régionaux, dans les organismes du régime général de sécurité sociale (maladie, famille, vieillesse, recouvrement) ainsi que dans les commissions placées auprès du gouvernement et des préfets. En outre, l'UPA est membre de l’Union européenne de l’artisanat et des petites et moyennes entreprises -UEAPME-, et défend les intérêts de l'artisanat français en Europe.

  • Promouvoir

L’UPA constitue l’organisation représentative de l’artisanat en France et a donc vocation à promouvoir l’entreprise artisanale par tous les moyens nécessaires. L’UPA qui revendique un environnement économique, fiscal et social, favorable au développement des entreprises artisanales, interpelle en ce sens le gouvernement, les parlementaires et les représentations locales. De même, l'UPA est consultée par les pouvoirs publics sur l’ensemble des projets législatifs ou réglementaires intéressant l’artisanat. En tant que partenaire social, l’UPA participe activement au dialogue entre organisations patronales et syndicats de salariés et fait valoir dans ce cadre les priorités des artisans et de la petite entreprise. L'UPA dispose des outils nécessaires à la promotion de ses idées : site internet (www.upa.fr), lettre bi-mensuelle (La Brève), publications thématiques, temps de parole à la télévision et à la radio (Expression Directe)… En outre, le secteur de l'artisanat se caractérise par une presse professionnelle particulièrement importante. Pour améliorer l'image de l'artisanat auprès du public, l'UPA a sollicité la création d'un Fonds national de promotion et de communication (FNPCA) alimenté par les contributions des artisans. Ainsi, le secteur dispose depuis 1998 d'une prise de parole forte, notamment illustrée par le slogan : "l'Artisanat. Première entreprise de France".

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